Democrazia

Il mondo moderno è caratterizzato da un continuo avvicendarsi di cambiamenti. In questa complessa situazione è importante sapere chi, dove e in quale forma esercita o dovrebbe esercitare un’influenza su ciò che avviene a livello privato e sociale. A chi spettano diritti e doveri? Quali meccanismi sono previsti a livello politico per risolvere le imminenti questioni? E infine: Dove posso impegnarmi io, come singolo individuo, e dare il mio contributo?

Si pone quindi la domanda di chi governa e chi può partecipare alle decisioni: è la monarchia che ha il potere, è un regime militare a comandare oppure, come da noi, è il popolo a decidere? Democrazia significa potere del popolo e, contrariamente alle altre due forme di governo citate, si affida quanto più possibile alla partecipazione. Ma non esiste solo una democrazia: ci sono tante forme diverse con più o meno diritti per i cittadini. In Svizzera, per esempio, i diritti democratici sono ampiamente consolidati. Contrariamente ad altri Paesi democratici, non solo possiamo eleggere i nostri rappresentanti, ma anche esprimerci sulle modifiche alla costituzione, proporre o contestare, nonché votare, le leggi.

Nel nostro Paese la democrazia è decisamente incontestata come forma di governo, anche se mostra occasionalmente i suoi limiti: per esempio quando gli oggetti in votazione sono troppo complessi e solo una minoranza degli aventi diritto di voto si reca alle urne. Regolarmente insieme agli accordi di libero scambio o all’adesione a negoziati internazionali si temono e si discutono anche limitazioni dei diritti democratici. Come conseguenza delle migrazioni e della globalizzazione nel Paese vivono sempre più persone che non hanno nessun diritto di voto. In questo modo la società diventa più eterogenea e ci si pone la domanda su come possano essere presi in considerazione i molteplici bisogni e diritti di queste persone.

Già questi pochi temi di attualità mostrano quanto sia importante occuparsi di democrazia a scuola. Ciò implica confrontarsi sull’essenza della democrazia, creare sapere sul sistema politico e più generalmente mostrare le possibilità presenti nella democrazia svizzera per poter partecipare al processo di discussione e decisione. Ed è ugualmente importante trattare a lezione argomenti politici che devono avere il vantaggio di un riferimento quanto più diretto alla vita di allieve e allievi o studentesse e studenti, nonché a uno sviluppo sostenibile. Come persone direttamente coinvolte esse imparano così a farsi una propria opinione, a discutere e a rappresentare il proprio punto di vista.

Altri dati e informazioni di base su questo tema si trovano nella scheda «Fatti e dati».

I 17 obiettivi dello sviluppo sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite fanno parte di un programma di azione in cui ogni Paese apporta il proprio singolo contributo. Poiché dietro le rispettive nazioni si nascondono tradizioni e culture, nonché sistemi politici diversi, il raggiungimento globale e unitario degli obiettivi può essere perseguito solo con tanta collaborazione. Per consentire agli allievi un riferimento più forte al proprio vissuto, si raccomanda qui la riduzione degli obiettivi di sostenibilità e dei sistemi politici al livello nazionale. In questo modo è possibile riconoscere, analizzare e sviluppare ulteriormente le possibilità di azione della società civile: in famiglia, nelle associazioni giovanili, tra coetanei.

La ricerca di soluzioni da elaborare collettivamente necessita da un lato la rigenerazione di un sapere (specialistico) per la discussione dell’obiettivo finale da raggiungere (sostenibilità), dall’altro le relative competenze e condizioni quadro per una fertile collaborazione. Ne consegue che l’approccio alla “democrazia” può avvenire in modo disciplinare o interdisciplinare.

Approccio disciplinare Sapere democratico: l’acquisizione del sapere sui sistemi politici include il metodo classico nelle lezioni in ambito spazio, tempo, società (RZG) come, per esempio, il confrontarsi con i passaggi storici importanti che hanno portato verso lo stato democratico o anche il confronto con l’attuale sistema politico della Svizzera. Maggiori informazioni sul tema della democrazia si trovano nella scheda «Fatti e dati».

L’educazione allo sviluppo sostenibile avviene solo quando questo sapere specialistico sopra citato viene messo in relazione con gli aspetti relativi alla sostenibilità. Sulla base di un aspetto specifico si sviluppano insieme, attraverso metodi partecipativi diversi, proposte di soluzioni e si discute successivamente in che modo tali proposte possono essere applicate all’interno del nostro sistema politico. In questo modo si riconoscono le possibilità e i limiti di un sistema democratico.

Accesso interdisciplinare Ai fini di un percorso comune in direzione della sostenibilità, è necessaria una collaborazione fertile che includa tante importanti competenze interdisciplinari nel campo della formazione dell’opinione, dell’empatia, della partecipazione, della comunicazione ecc.
Seguendo processi o metodi politici come il consiglio di classe, l’elaborazione di testi di iniziativa o la conduzione di dibattiti, vengono potenziati i campi di competenza di cui sopra. Inoltre la democrazie viene resa una cosa più concreta e tangibile da cui nasce uno spunto di discussione. Diversamente dall’approccio disciplinare, qui non si mettono al centro i contenuti scientifici bensì il confronto con competenze interdisciplinari dell’ESS e la rappresentazione del proprio punto di vista.

Per quanto riguarda la democrazia, le bambine e i bambini, le e i giovani imparano non solo a percepire il mondo e a renderlo accessibile, ma anche a orientarsi in esso o addirittura anche ad agire. Occorre però più di una sola lezione per concretizzare questo genere di azione. In questo modo, le competenze specifiche della materia e interdisciplinari possono essere formate in modo costruttivo e a lungo termine. Vedi anche i riferimenti ai piani di studio per i diversi livelli scolastici.

Soprattutto nelle discussioni su temi politici, è importante discutere il proprio punto di vista così come capire e imparare ad accettare le opinioni e le dichiarazioni degli altri. La soluzione costruttiva dei conflitti può essere raggiunta solo trattando l'altro/a con rispetto. Le competenze linguistiche devono essere sviluppate soprattutto in questo settore per rimanere attivi nel dialogo e per poter partecipare. Per questo motivo, la promozione delle competenze interdisciplinari è essenziale.

Il tema della democrazia lascia molto spazio alla sua attuazione in classe. A livello primario, ci si concentra sul tema del potere e dell'interesse. Già durante il cerchio del mattino o il consiglio di classe, si creano opportunità di partecipazione attiva e di decisione collettiva ai gradi inferiori della scuola. L'apprendimento condiviso, in particolare a livello secondario, avviene non solo tenendo in considerazione i punti di vista di altre persone, ma anche ampliando le proprie conoscenze a diverse aree tematiche/contenuti. In questo senso è importante toccare aspetti come il confronto con sé stessi, con culture e visioni del mondo straniere, i riferimenti storici, le forme di governo non democratiche e, infine, la raccolta di esperienze di base. Vale la pena elaborare progetti trasformativi in modo trasversale, così come i tipi di documentazione, al fine di garantire accessi e forme di espressione diversi. Infine, alla scuola secondaria di secondo grado, la scuola può preparare le sue studentesse e i suoi studenti al voto e rafforzare la loro formazione di opinione e l'interesse per la politica. Quando si raccolgono e si elaborano le informazioni, è anche importante attingere alle conoscenze acquisite dall’educazione ai media.

Per sostenere un apprendimento basato sulla ricerca e sulla scoperta, è opportuno introdurre un tema con una domanda generale che pone un problema, per esempio: " In Svizzera agiamo in modo così democratico e sostenibile come crediamo?". Per domanda-problema s'intende una domanda a cui non si può rispondere senza ambiguità, ma che può invece dar luogo ad un dibattito fattuale e normativo. Ad essere in primo piano non è quindi la risposta giusta da dare, bensì è la ricerca discorsiva di possibili soluzioni. La domanda-problema relativa all'ESS è aperta, si ricollega al mondo e alla vita delle allieve e degli allievi, studentesse e studenti, apprendiste e apprendisti, è complessa, stimola la curiosità, non consente di fornire una chiara risposta affermativa o negativa, coinvolge il maggior numero possibile di aspetti e interessi e invita a riflettere e ad agire. Costituisce quindi il filo conduttore del lavoro, dalla pianificazione all'attuazione da parte della e dell’insegnante, e la risposta fornita sarà argomentata, senza necessariamente essere definitiva. La domanda-problema è anche importante per l'intera società e può essere sviluppata a patto di includere le prospettive dei vari attori e di prendere in considerazione gli aspetti ecologici, economici, sociali, sanitari, geografici e temporali.

Esempi di domande-problema (da adattare in funzione delle varie fasce d’età):

• Dove voglio avere voce in capitolo a casa, a scuola o al lavoro e perché? Come posso esprimere la mia opinione?
• Cosa potrebbe significare il termine "essere alla pari" nel contesto della democrazia?
• Cosa hanno a che fare l'uno con l'altro i diritti politici fondamentali, la partecipazione e la democrazia? Che contributo danno alla soluzione di problemi rilevanti per la sostenibilità?
• In che misura l'uguaglianza e la libertà sono posti a confronto nella democrazia? Che influenza hanno sullo sviluppo sostenibile?
• Quanto sarebbe sostenibile il mondo se tutti i paesi avessero un sistema giuridico democratico?
• Cosa intendeva Barak Obama con: "le elezioni da sole non fanno una democrazia"?
• Chi è più importante: il segretario generale dell'ONU, il Consiglio federale o il Consiglio di Stato nel risolvere i problemi di sostenibilità?

 
Idee di attività

Lavorare con il documento fotocopiabile nuvola di parole-chiave (PDF), adattato al livello scolastico, permette di visualizzare i collegamenti tra i temi legati alla democrazia. La "nuvola di parole" può essere utilizzata in vari modi: per inserire un argomento, per raccogliere le conoscenze esistenti (rappresentazioni), per discutere i legami con la sostenibilità, per approfondire un argomento e svilupparlo, per definire sottotemi, ... Le parole possono poi essere integrate nel diagramma dello sviluppo sostenibile.
Per gli allievi più giovani, si può lavorare a partire da parole semplificate o da immagini.

Questo diagramma presenta una selezione di parole chiave sul tema e la loro possibile collocazione nelle tre dimensioni dello sviluppo sostenibile. Questa proposta di parole chiave non è esaustiva e può essere ampliata. Così come la loro distribuzione nelle tre dimensioni è da intendersi come punto di riflessione.

Potrebbe rivelarsi utile iniziare con una domanda introduttiva per determinare le conoscenze (precedenti) di allievi e studenti:

• 1°/ 2°ciclo: in quali situazioni (non) ho voce in capitolo?
• 2° ciclo: tutti i membri della nostra classe/comunità hanno sempre voce in capitolo? Come posso capirlo?
• 2°/ 3°ciclo (a partire dalla 5° classe): chi elegge il Consiglio federale? Cosa intendo per democrazia?
• 3° ciclo: quale paese vorrei che avesse un sistema di governo democratico e perché? Quali proposte di attuazione consiglierei?
• Scuola secondaria di secondo grado: cosa significa "governare"? Come funziona il sistema politico in Svizzera? Perché dovrei votare?

 

In seguito, si potrebbe, per esempio:

• progettare democraticamente la scelta della destinazione della gita scolastica tenendo conto dei criteri di sostenibilità.
• Parlare delle prossime elezioni in classe: quali sono le questioni che i partiti sostengono? Come sono i loro manifesti elettorali?
• Invitare i politici di diversi partiti in classe e chiedere loro della loro carriera e di temi legati alla sostenibilità.
• Progettare una tavola rotonda su un tema legato alla sostenibilità.
• Creare un proprio manifesto (per esempio un manifesto elettorale) in termini di contenuto e di grafica.
• Tematizzare votazioni attuali con la sostenibilità: di che cosa si tratta? Quali sono gli argomenti principali? Quale previsione osiamo fare?
• Visita l'assemblea della comunità, il consiglio comunale, con la classe.

Uno degli obiettivi educativi nel nostro paese è il raggiungimento della maturità e dell'indipendenza delle bambine e dei bambini, delle e dei giovani. Questo include un'educazione democratica. Il piano di studio 21 sostiene questa richiesta attraverso il suo orientamento alle competenze e le tre strategie ESS (approccio interattivo, partecipazione e orientamento alla visione). Ma affinché il tutto non rimanga solo in una bolla teorica, la sua attuazione nell'ambiente scolastico è centrale. I paesaggi educativi possono dare un contributo importante a questo, mettendo in rete la scuola con altri attori della comunità. Ma l'educazione democratica ha bisogno di qualcosa di più di una rete e di ruoli esemplari di adulti. Il sistema di valori democratici deve essere espresso nel progetto della scuola e autenticamente vissuto e attuato in tutti i settori. Pertanto, è necessario considerare progetti partecipativi, soluzioni orientate al futuro e strutture scolastiche innovative.

 
Idee di attività

Per iniziare potrebbe rivelarsi utile porre una o più domande stimolanti per le possibilità di attuazione:

• quali valori devono essere inclusi nella dichiarazione di missione di una scuola democratica e orientata alla sostenibilità?
• Come si creano opportunità di partecipazione per allieve e allievi, studentesse e studenti?
• Come si può rendere il sistema politico svizzero comprensibile alle bambine e ai bambini, alle e ai giovani in termini di immagini e contenuti?
• Quali spazi e offerte mediatiche possono essere ottimizzati in termini di educazione democratica in relazione ai temi dello sviluppo sostenibile? (ad esempio, per discussioni di gruppo, tavole rotonde, piattaforme di scambio)
• Quali partner o organizzazioni esterne possono essere consultate per un supporto?
• Perché è importante per noi come scuola avvicinare la democrazia nel senso dello sviluppo sostenibile a chi studia?

 

Per esempio si potrebbe:

• formulare la dichiarazione di missione comune: coinvolgimento di tutti gli attori, tolleranza reciproca, rispetto, soluzione non violenta dei conflitti, sostenibilità.
• Sviluppare e vivere il motto annuale con un sottotema della democrazia.
• Progetto mediatori di controversie o simili: assegnazione di incarichi autogestiti e organizzati durante le elezioni.
• Istituire un consiglio studentesco: commissione per un'efficace cogestione delle questioni scolastiche.
• Just Community: formazione del giudizio e orientamento all'azione attraverso problemi autentici e reali nella comunità.
• Paesaggi educativi: partecipazione e coinvolgimento degli attori scolastici e non scolastici (cfr. paesaggi educativi, in francese)